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桂林市加快文化旅游產業發展三年行動方案出臺 這42個項目值得期待

2020-01-15 來源:桂林生活網閱讀 28 次

核心提示:

        近日,桂林市政府網站公布了《桂林市加快文化旅游產業發展三年行動方案(20192021年)》(以下簡稱方案),《方案》圍繞創建一批文化旅游精品,打造大桂林全域旅游新格局,加強桂林旅游交通基礎設施建設、旅游公共服務設施建設,大力實施旅游扶貧,加快建設國際旅游消費中心等方面,提出具體工作措施及具體工作任務,為桂林促進文化旅游融合發展提供了目標、方法和路徑。下面讓我們一起了解一下《方案》中提出的重點任務和工作目標吧。

  主要目標

  通過努力,到2021年,全市接待游客總人數達到1.5億人次,年均增長10%;實現旅游總消費 2000億元,年均增長12.5%。其中入境游客320萬人次,年均增長5%;國際旅游(外匯)消費18億美元,年均增長6.5%。

  文化旅游精品建設。提升國家級旅游度假區1家,新增自治區級旅游度假區2家以上,新增國家5A級旅游景區1家以上,國家4A級旅游景區15家以上。建成紅軍長征國家文化公園(桂林段)。建設歷史文化街區2個,建設桂林文化旅游中心1個,建設文化旅游體育融合發展示范區1個,重點打造歷史文化精品旅游線路1條、紅色旅游精品線路1條。培育推出文化旅游演藝精品2部以上,培育打造文化創意品牌企業3家以上,做強兩會一節品牌。

  雙創工作。到2021年,創成國家全域旅游示范區5個,自治區全域旅游示范區6個。創成廣西特色旅游名縣8個。

  旅游基礎設施和公共服務。建設提升桂林兩江國際機場等航空港、通用航空機場、專用機場。開通洲際航線2條,國際航線2條,加密與主要入境口岸城市及樞紐城市航線航班。建設提升火車站、汽車站、碼頭等場所的交通接駁、集散服務功能。打通形成我市西北、南部2條旅游環線,加快推進桂北紅色旅游大通道建設。新建一級旅游集散中心4個,二級旅游集散中心10個。新增國家標準旅游廁所300座以上。優化提升一鍵游桂林智慧旅游項目。建成星級汽車營地8家以上。

  工作任務:

  (一)創建一批文化旅游精品

  旅游度假區。全面提升陽朔遇龍河國家級旅游度假區;建設提升秀峰桃花灣旅游度假區,爭取創建國家級旅游度假區;推動融創萬達文化旅游城、全州天湖、靈川海洋和荔浦荔江濕地公園等創建自治區級旅游度假區。

  旅游景區。支持興安樂滿地、獨秀峰·王城、兩江四湖·象山等國家5A級旅游景區提升發展,推動龍勝龍脊梯田、資源八角寨、興安貓兒山、全州大碧頭、紅軍長征國家文化公園(桂林段)創建國家5A級旅游景區,創建國家4A級旅游景區15家以上,實現4A級旅游景區縣(市、區)全覆蓋。

  文化旅游街區。不斷提升逍遙樓·東西巷歷史文化休閑旅游街區,規劃建設榕湖北路古南門歷史文化街區,加快建設桂林文化旅游中心,打造秀峰文化旅游體育融合發展示范區。

  文化旅游精品線路。加快打造百里漓東、峰林遺產、茶江生態、桂柳運河、龍脊風情、資江丹霞、湘江紅色、靈渠古道8條精品線路。繼續推進甑皮巖國家考古遺址公園和靖江王陵國家考古遺址公園建設,推出甑皮巖桂林博物館非遺展示館靖江王府·逍遙樓東西巷桂海碑林靖江王陵歷史文化精品旅游線路;打造紅色旅游品牌,整合桂北紅色文化資源,依托一園兩館、紅軍墓、湘江戰役舊址(文保單位)等建設紅軍長征國家文化公園(桂林段),依托市縣兩級黨校建設桂林紅軍長征研學基地,打造桂林興安資源全州灌陽龍勝為主線的重走長征路紅色旅游精品線路。

  漓江旅游。加快推動漓江國家5A級旅游景區品質提升,繼續實施漓江游船提檔升級,引導漓江游船多元化、定制化、高端化運營,高標準特色化改造提升漓江沿岸游船碼頭配套設施,積極推行漓江分段游、分時游、分級游、分形游。發展漓江騎行游、低空游。

  文化旅游演藝。打造文化演藝品牌,做大做強印象·劉三姐品牌,推動將劉三姐品牌拓展到服裝、影視、歌曲、游戲等領域;打造桂林有戲、象山演藝、興安湘江戰役實景演出、全州湘江紅等文化旅游精品,推動《桂林千古情》演藝提檔升級,加快建設臨桂新區桂林國際會展中心;推動桂林文化旅游演藝走出去,推動《劉三姐》等曲目赴國外演出,爭取《大美桂林》書畫美術展等在境內外展出。

  文化創意品牌。加快建設桂林國家高新區創意產業園,大力扶持力港、坤鶴、希宇等企業推出一批文化創意品牌,積極打造一批文化藝術創作基地。

  星級酒店和精品民宿。加大力度引進國際國內知名酒店管理品牌入駐桂林,支持申報五星級旅游飯店。積極發展多業態精品酒店、文化主題酒店等,建設高端旅游度假酒店群。制定旅游民宿等級評定標準,開展民宿等級評定,培育打造一批精品民宿,建成一批精品民宿集聚區。
                   

  (二)打造大桂林全域旅游新格局

  推動興安縣、龍勝各族自治縣、恭城瑤族自治縣、雁山區4個國家全域旅游示范區完成創建任務,支持我市已獲廣西特色旅游名縣、自治區全域旅游示范區的縣(市、區)積極開展國家全域旅游示范區創建工作。推動全州縣、永福縣、灌陽縣、平樂縣等列入自治區全域旅游示范區創建名單的縣及其他有條件申請創建驗收的縣(市、區)完成創建任務。爭取國家級、自治區級全域旅游示范區和廣西特色旅游名縣覆蓋全市70%以上縣(市、區)。

  (三)加強桂林旅游交通基礎設施建設

  旅游航線。重點提升桂林兩江國際機場樞紐功能,打造世界一流旅游航空港。統籌推進興安、陽朔等通用航空機場、低空旅游專用機場建設。開通桂林—大阪、桂林至菲律賓等東盟國家通往境外主要客源國的國際航線,力爭開通桂林—法蘭克福、桂林—洛杉磯洲際航線,加密與香港、廣州、北京、西安等入境口岸城市及樞紐城市的航線航班。

  高鐵旅游。力爭開通桂林至香港始發終到列車,加密桂林至粵港澳大灣區、長三角、京津冀和西南地區等主要客源地的始發列車。依托桂林兩江國際機場,加快規劃建設空鐵聯運交通樞紐,建設桂林兩江國際機場—桂林火車站(南站、北站、西站)的軌道交通和旅游專線鐵路。支持桂林火車站(南站、北站、西站)建設提升全天候服務的電動扶梯、無障礙通道等公共服務設施,全面提升火車站與國際旅游勝地相匹配的服務功能和品質。

  旅游交通環線。按照二級公路以上標準,加快打通全州才灣—資源梅溪旅游公路,形成全州大碧頭—全州天湖—資源八角寨—資源天門山—龍勝溫泉—龍脊梯田的西北旅游環線;加快打通永福—荔浦旅游公路,力爭形成陽朔—永福—荔浦的南部旅游環線。全面提升國家4A以上旅游景區道路,重點建設靈川大圩—冠巖景區二級公路,提升漓東旅游交通條件。

    (四)加強桂林旅游公共服務設施建設

  旅游集散中心。依托桂林北站、桂林汽車站(琴潭)、桂磨路、陽朔縣,建設4個一級旅游集散中心,重點圍繞國家和自治區全域旅游示范區、廣西特色旅游名縣建設10個二級旅游集散中心。建設提升一批國家A級以上旅游景區停車場、游客服務中心。

  旅游廁所。每年建成國家標準旅游廁所100座以上,其中3A級旅游廁所50座以上,鼓勵國家4A級以上旅游景區建設新材料、新技術旅游廁所。

  旅游標識系統。以桂林城區和8條精品線路為重點,加快實施桂林旅游中英文標識系統建設項目。

  汽車營地。每年建成五星級汽車營地1家、四星級3家、三星級6家以上。

  智慧旅游。建設一流的智慧旅游城市,升級完善智慧旅游公共服務體系,建設市、縣(市、區)、景區(旅游企業)三級聯動的旅游大數據和智慧旅游體系,加快景區及重點公共場所4G、5G網絡全覆蓋建設。

  (五)大力實施旅游扶貧

  大力實施鄉村振興戰略,推進鄉村旅游轉型升級,積極創建全國、全區休閑農業和鄉村旅游示范縣、示范點。重點建設永福縣羅錦鎮崇山村、灌陽縣文市鎮月嶺村、龍勝各族自治縣龍脊鎮金江村等18個旅游扶貧重點村,培育創建靈川縣大圩鎮袁家村、陽朔縣陽朔鎮驥馬村、龍勝各族自治縣龍脊鎮大寨村、恭城瑤族自治縣蓮花鎮紅巖村4個全國鄉村旅游重點村。以龍脊梯田景區內的貧困村金江村為試點,積極推廣與愛彼迎公司合作的旅游扶貧新模式。開展近郊農旅融合項目建設,重點推進陽朔春風漓水田園綜合體、桂林崇山田園鄉村生態旅游區、悅桂情歌田園等項目建設,打造一批民族風情特色村、傳統村落、田園綜合體和產業園。

  (六)加快發展健康體育旅游

  加快建設國家健康旅游示范基地。布局建設“運動桂林·健康綠道”,盡快建成漓江東岸百里休閑健身步道、西岸桂陽公路旅游休閑帶。加快推進華邦(桂林)國際旅居康養小鎮、桂林仙源健康產業園、龍光·桂林國際養生谷、龍勝溫泉康體小鎮、恭城平安康養特色小鎮、桂林盤王藥谷健康科技旅游小鎮、全州大碧頭健康旅游示范園、灌陽千家洞旅游度假區、荔浦天譽養生谷和夕陽紅健康養生等項目建設。支持永福縣、陽朔縣、龍勝各族自治縣、恭城瑤族自治縣等單位創建廣西健康旅游示范縣。加快創建國家體育旅游示范基地、全民運動健身模范市。承辦好環廣西公路自行車世界巡回賽、2020年四人制漂流世錦賽,積極申辦國際高品質高爾夫比賽。打造一批自治區級體育旅游示范基地、精品線路、精品賽事以及體育旅游綜合體。

  (七)加快建設國際旅游消費中心

  積極實施境外游客離境退稅政策,推動免稅購物政策落地,重點在桂林兩江國際機場等具備條件的區域設立免稅商店或免稅購物中心。以桂林中心城區、陽朔西街為重點,布局建設具有國際影響力的高品位步行街和大型消費商圈,培育壯大中高端消費市場。積極培育電子商務消費新業態,提升境外商品和服務消費便利度。建設桂林特色產品展示中心。大力營銷“桂林有禮”品牌和廣西特產,積極推廣桂林山水字畫、雞血玉、繡球和團扇等特色旅游商品。大力營銷桂林米粉、恭城油茶等國家地理標志商標產品,恢復重塑“桂林三寶”等老字號,打造啤酒魚、釀菜、醋血鴨、羅漢果、荔浦芋扣肉等美食品牌,高標準建成美食一條街,舉辦桂林國際美食節,提升“吃在桂林”影響力,塑造桂林飲食文化

       工作措施

  (一)辦好文化旅游發展大會

  以成功承辦2019年廣西文化旅游發展大會為契機,統籌推進一批文化旅游產業及基礎設施和公共服務項目。

  定期召開桂林市文化旅游發展大會,每年輪流安排3—4個縣(市、區)承辦全市文化旅游發展大會,重點支持承辦縣(市、區)文化旅游產業發展。

  (二)設立文化旅游發展專項資金及文化旅游發展基金

  設立桂林市文化旅游發展專項資金。整合現有部門預算資金,通過直接補助、以獎代補以及市人民政府批準的其他方式補助支持文化旅游產業發展,主要支持文化旅游公共服務設施建設、旅游品牌創建獎補、航線培育、入境旅游和高鐵專列定額獎補、會展論壇、文化事業發展等。

  設立桂林市文化旅游發展基金。由市財政、各縣(市、區)共同出資,鼓勵社會資金參與,設立5年期的桂林市文化旅游發展基金,主要用于支持引導文化旅游基礎設施建設、文化旅游產業發展。

  (三)加大政策支持

  積極爭取聯合國世界旅游組織、亞太旅游協會、世界旅游及旅行理事會、世界旅游城市聯合會、世界旅游聯盟、香港理工大學等國際旅游組織和高校在桂林設置辦事處,鼓勵境外旅行商在桂林設立分支機構,并給予場地、稅收等方面優惠政策支持。

  加強旅游宣傳營銷,充分利用航線培育、體育彩票等方式推動桂林旅游營銷。大力宣傳桂林的53國游客72小時過境免簽政策及東盟10國旅游團入境免簽政策。支持符合條件的旅游企業通過發行企業債、公司債、短期融資券、資產證券化等模式進行融資。繼續實施旅游產業用地改革試點形成的相關政策,推廣改革經驗。積極實施高端人才項目,建立桂林旅游人才國際化教育和培訓基地。積極開展東盟國家旅游行業互訪交流活動,推進旅游酒店互派人員經濟合作。建設桂林“無語言障礙國際化旅游城市”,營造良好的旅游勝地國際化氛圍。加快推進文化旅游市場管理體制機制改革,加強文化旅游市場監管力度。

  (四)強化督查考核

  將各縣(市、區)、各相關部門的文化旅游產業發展工作納入年度績效考評范圍,嚴格督查考評,各級各部門的工作成效要切實體現在考核結果之中,推動完成各項目標任務。

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